En el marco de la Mesa de Ordenamiento Territorial de la Alianza Multiactor, que lidera la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros, se llevó a cabo una reunión virtual de la Mesa para la Evaluación de la Conectividad Fluvial de la cuenca del río Santiago, que tuvo como finalidad articular el proceso para el desarrollo del Estudio Hidromorfológico de la cuenca del río Santiago a ser ejecutado por el Servicio de Hidrografía y Navegación de la Amazonia de la Marina de Guerra del Perú.

Estas reuniones se vienen desarrollando desde el 2021 con la materialización de los Convenios de Cooperación Interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Condorcanqui, el Gobierno Regional de Amazonas, la Marina de Guerra del Perú y el Capitulo Perú del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Perú-Ecuador.

La reunión virtual contó con la participación de representantes de la Municipalidad Provincial de Condorcanqui, la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de Amazonas, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Ministerio del Ambiente, del Servicio de Hidrografía y Navegación de la Amazonia de la Marina de Guerra del Perú y de la Universidad del Pacifico.

En esta reunión virtual se abordaron los avances, la situación actual y los pendientes de los ejes de comunicación e infraestructura, y los de salud, en el marco de este proyecto binacional. Además, se validaron los nuevos compromisos en vista al próximo Encuentro Presidencial y Gabinete Binacional Perú-Ecuador.

Participaron los miembros de Comité Técnico Binacional, el cual está constituido por funcionarios y representantes del Capítulo Perú y Capítulo Ecuador del Plan Binacional. Por parte de Ecuador, del Ministerio de Salud Pública, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. Desde Perú, del Ministerio de Salud, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Dirección Regional de Salud de Loreto y Grupo de Telecomunicaciones Rurales de la Pontificia Universidad Católica del Perú.   

El Director Ejecutivo del Capítulo Perú del Plan Binacional, Oscar Schiappa-Pietra, acompañado por el responsable del equipo de coordinación, Luis Espinoza y la coordinadora nacional del Fondo Binacional para la Paz y el Desarrollo recibieron la visita del Gobernador Regional de Cajamarca, Mesías Guevara y el arqueólogo Quirino Olivera, quien descubrió el templo ceremonial Montegrande.  

En esta reunión se conversaron de diversos temas en materia de cooperación y trabajo conjunto. Además, se abordaron acciones relacionadas al templo ceremonial Montegrande, ubicado en esta región.

Luego de tres años de trabajo conjunto 691 productores awajún de cacao y plátano, de las comunidades nativas de Imaza (Bagua) y Nieva (Condorcanqui), en la región Amazonas, lograron mejorar sus ingresos económicos a través de la aplicación de buenas prácticas agrícolas y el fortalecimiento de su gestión organizacional y empresarial.

Estos resultados se encuentran enmarcados en el proyecto “Consolidación de la cadena de valor del cacao y plátano en la región Amazonas”, que forma parte de la Línea Productiva del Programa de Inversión Inter Cuencas Amazónicas (PIICA), que se está implementando en la cuenca media del río Marañón desde el año 2018.

Al respecto, Oscar Schiappa-Pietra, director ejecutivo del Capítulo Perú del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Perú-Ecuador, impulsor y principal soporte financiero de estos proyectos, señaló que en las comunidades nativas de Imaza se capacitaron 368 productores y en las de Nieva 323.

Agregó que esta actividad que beneficia a los nativos awajún de los distritos fronterizos, se realizó en convenio con la Municipalidad Provincial de Condorcanqui y la Municipalidad Distrital de Imaza, teniendo la responsabilidad operativa la ONG Helvetas Perú.

“Estas acciones se han desarrollado bajo la metodología de escuelas de campo para agricultores, además de la conformación de redes empresariales, que han logrado consolidar buenas prácticas agrícolas y el fortalecimiento de capacidades organizacionales y comerciales, además de la formalización de la Cooperativa Yakatheo”, señaló el alto directivo del Plan Binacional.

Asimismo, durante el cierre del proyecto realizado en Amazonas, Schiappa-Pietra remarcó que, en el desarrollo de estos tres años de trabajo, se buscó fortalecer la gestión asociativa de las familias productoras y comercializadoras de cacao y de plátano, así como fortalecer su capacidad a nivel técnico productivo y de negociación.

A las ceremonias de cierre, asistieron Héctor Requejo, alcalde provincial de Condorcanqui; Edilberto Kinin, gerente de Desarrollo Económico Social de la Municipalidad Distrital de Imaza; Mario Casanova, representante de Helvetas; Pedro Soria, directivo de la Cooperativa Yakatheo; los productores líderes Abel Namarai (Centro Wawik) y Adelaida Akintui (Cocha Verde); además de productores locales e invitados especiales.

Desde Machala (Ecuador) y con los participantes conectados virtualmente, el jueves 10 de marzo se efectuaron las XXXVI Reunión de Directorio del Fondo Binacional para la Paz y el Desarrollo Perú – Ecuador, XXXV Reunión del Directorio del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Perú – Ecuador y XXXIV Reunión del Grupo Binacional de Promoción de la Inversión Privada (GBPIP).

Los directorios están integrados por representantes del sector público, de la región fronteriza y el sector privado de cada país, acompañados de los Directores Ejecutivos Nacionales del Plan Binacional Ecuador – Perú, Ing. Fernando Iñiguez Celi y el Dr. Oscar Schiappa-Pietra Cubas.

Cada una de estas reuniones permiten informar sobre los avances realizados durante el último año y las acciones a seguir con el fin de beneficiar a la población de la región fronteriza común de ambos países.

A continuación, se presentarán los principales acuerdos tomados en cada una de las reuniones establecidas.

XXXVI Reunión de Directorio del Fondo Binacional

Como parte de la agenda establecida se realizó la presentación del informe anual de actividades y gestión financiera 2021 y los dictámenes de auditoria de los Estados de Gestión Financiera del Fondo Binacional para la Paz y el Desarrollo al 31 de diciembre de 2020 de las sedes de Lima y Quito.

Además, se aprobó el Presupuesto Anual de Funcionamiento para el año 2022 y los convenios de apoyo institucional suscritos en el año 2021 por ambas sedes, entre las que destacan el Convenio Marco Trilateral Cooperación entre los Capítulos Ecuador y Perú del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza y la Asociación de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) con la finalidad de establecer lineamientos generales de cooperación que permitan el diseño e implementación de acciones de cooperación transfronteriza en la Región Fronteriza Ecuador-Perú.

Por otro lado, se confirmó el traslado de la Secretaría Ejecutiva del Fondo Binacional a la sede Lima para el período 2022-2024.

XXXV Reunión del Directorio del Plan Binacional

Durante la reunión se presentó el Informe Anual del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Ecuador – Perú, así como las acciones realizadas en cumplimiento de lo establecido en el Plan de Acción de Tumbes durante el Encuentro Presidencial llevado a cabo en Tumbes en noviembre de 2019. De igual modo, se aprobó el Presupuesto Anual de Funcionamiento del Plan Binacional Ecuador – Perú para el año 2022.

Entre los proyectos binacionales se destacan la elaboración del plan de gestión integral de recursos hídricos de la cuenca transfronteriza del río Zarumilla, el mismo que ha sido socializado con los actores locales, así como las coordinaciones que se vienen realizando para dar inicio a la ejecución de la Plaza de la Hermandad. También se presentaron los proyectos nacionales que ambos capítulos implementaron en el año 2021 que tienen énfasis en el cierre de brechas sociales, la reactivación productiva y el fortalecimiento de capacidades locales.

XXXIV Reunión del GBPIP

En esta reunión del Grupo de Promoción de la inversión privada en la región fronteriza de Perú y Ecuador participaron los miembros, quienes son representantes del sector privado, a través de empresarios y expertos la materia, nacional y del gobierno central vinculados a la promoción de inversiones como ProInversión de Perú y el Ministerio de Comercio Exterior Inversiones y Pesca de Ecuador.

Durante el encuentro, el Eco. Diego Lara, Secretario del GBPIP 2021 presentó los resultados de las principales acciones realizadas durante el 2021. Además, los miembros del directorio intercambiaron ideas sobre los diferentes procesos de articulación para impulsar diversas actividades en el sector durante este año.

Finalmente, se eligió como presidente del GBPIP a Diego Lara León.

Los próximos directorios se realizarán en Perú en diciembre de este año.

Los capítulos de Perú y Ecuador del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Perú – Ecuador mantuvieron la XXVIII Reunión del Comité Técnico Binacional del Proyecto de Interconexión Binacional de la Red de Telemedicina de la Cuenca del Río Napo y el Hospital Binacional Franklin Tello de Nuevo Rocafuerte.

Durante el encuentro se compartieron los avances y resultados alcanzados por las diversas instituciones en materia de Telecomunicaciones e Infraestructura, y de Salud. Asimismo, la Mesa Binacional sustentó los avances del proyecto, estimando el estado actual en 70%.

Este proyecto de interconexión digital transfronteriza busca beneficiar a la población de la cuenca del río Napo, la cual comparten ambos países y que forma parte del Acuerdo N°18 de la Declaración Presidencial de Tumbes 2019, en el Marco del Encuentro Presidencial y XIII Gabinete Binacional Perú-Ecuador.

Participaron 35 funcionarios públicos y privados de ambos países representando a el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú, Ministerio Telecomunicaciones y Sociedad de la Información del Ecuador, Corporación Nacional de Telecomunicaciones, Ministerio de Salud Pública, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Red Nacional de Tele Salud del Ministerio de Salud, Gobierno Regional de Loreto y Grupo de Telecomunicaciones Rurales – PUCP, y los equipos del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Ecuador-Perú.

Sobre el Acuerdo N°18

Acuerdo N°18 de la Declaración Presidencial de Tumbes 2019, en el Marco del Encuentro Presidencial y XIII Gabinete Binacional Perú-Ecuador

“Acogiendo la idea presentada por el Plan Binacional para el establecimiento de la primera red binacional de interconexión digital referida al servicio de telesalud en la cuenca del río Napo – Nuevo Rocafuerte, la que beneficiará a las poblaciones de ambos países. Apreciaron sus potencialidades e instruyeron a las autoridades competentes de ambos países en los sectores de Salud y Comunicaciones adoptar las decisiones necesarias para alcanzar este objetivo y trabajar en la concreción de este proyecto, en coordinación con el Plan Binacional”.

Ubicada en la provincia cajamarquina de Jaén, la huaca Montegrande, descubierta por el arqueólogo peruano Quirino Olivera, es la primera construcción en la Amazonía destinada a la veneración y culto religioso con una antigüedad de 5 mil 300 años, la cual está formada por una gran espiral de 400 m2 donde se han encontrado una gran cantidad de restos arqueológicos como cerámicas, batanes de piedra, artefactos, enterramientos humanos y fogones.

La espiral es el símbolo más antiguo y universal de la historia de la humanidad y su significado está vinculado al ciclo de la vida.

Montegrande está conectada, a través del río Chinchipe, con otra huaca ubicada en el cantón ecuatoriano de Palanda, lugar donde se encontró el cacao más antiguo del mundo que data de hace 5 mil 300 años.

Estos hallazgos ponen en vigencia las tesis del arqueólogo Julio C. Tello sobre el origen amazónico de la cultura peruana, así como demuestran que en la alta Amazonía existieron sociedades de desarrollo complejo tal y como se ve en la lógica de la ocupación espacial y en el diseño y realización de templos, como es el caso de Montegrande.

Esta semana es importante para la huaca Montegrande, proyecto arqueológico que cuenta con el apoyo financiero del Capítulo Perú del Plan Binacional de la Región Fronteriza Perú – Ecuador, debido a que un grupo internacional de la cadena PBS de Estados Unidos, dirigido por el antropólogo y documentalista británico canadiense Graham Townsley, se encuentra realizando una película documental sobre la huaca. En esta visita también participa el brasileño Eduardo Neves, uno de los mayores especialistas del mundo en arqueología amazónica.

Fotografía: Iñigo Maneiro Labayen

El equipo técnico del Capítulo Perú del Plan Binacional mantuvo una reunión de trabajo con el gobernador regional de Tumbes, Dr. José Antonio Alemán Infante, acompañado de diversos funcionarios.

Durante esta reunión se coordinaron sobre diversos temas para beneficio de los habitantes de la región entre los que se abordaron las mesas de la Alianza Multiactor para la Zonificación Ecológica y Económica de Tumbes, la Gestión de Registro de Desastres de la región, el proyecto de la “Plaza de la hermandad” y “Malecones norte y sur” en Aguas Verdes. Además, de la certificación ISO 18091:2019 y sobre territorios digitales confiables para la provincia y el departamento de Tumbes.

En el marco de las Alianzas Multiactor que dirige la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital de la Presidencia de Ministros, se dio apertura a la Mesa Multiactor para la Gestión Riesgos de Desastres – GRD para el departamento de Tumbes. La reunión tuvo la finalidad de iniciar un proceso de articulación entre las diferentes instituciones competentes en la Gestión de Riesgos de Desastres.

En la reunión participaron el Director Ejecutivo del Capítulo Perú del Plan Binacional, Oscar Schiappa-Pietra, acompañado de funcionarios de la institución; representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros, del Gobierno Regional de Tumbes, de CENEPRED, de INDECI Tumbes, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, de la Marina de Guerra del Perú, de CARE Perú y de “Hombro a Hombro”.

En la región Amazonas se concluyó el montaje de las nuevas instalaciones para el secado de cacao de la Cooperativa Yakatheo, como parte de los proyectos de “Consolidación de la cadena de valor de cacao y plátano en comunidades nativas de los distritos de Imaza (Bagua) y Nieva (Condorcanqui)”.

El financiamiento está a cargo del Capítulo Perú del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Perú-Ecuador, en convenio con la Municipalidad Provincial de Condorcanqui y la Municipalidad Distrital de Imaza.

Este proyecto es operado por la ONG Helvetas Perú en el marco del Programa de Inversión Inter Cuencas Amazónicas (PIICA), que se viene implementando en la cuenca media del río Marañón desde el año 2018.

El director ejecutivo del Plan Binacional, Oscar Schiappa-Pietra, sostuvo que este proyecto tiene como estrategia mejorar la calidad de vida de las familias nativas productoras en zonas fronterizas con el Ecuador, a través de la aplicación de un proceso de asistencia técnica y extensión rural permanente.

“Estas acciones se han desarrollado bajo la metodología de escuelas de campo para agricultores, además de la conformación de redes empresariales, que han logrado consolidar buenas prácticas agrícolas y el fortalecimiento de capacidades organizacionales y comerciales”, señaló el alto funcionario del organismo internacional.

Schiappa-Pietra remarcó que este proyecto de consolidación de la cadena de valor del cacao y el plátano en comunidades nativas de los distritos de Imaza y Nieva, favorecerá a un total de 691 familias.