El Capítulo Perú del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Perú – Ecuador viene desarrollando desde el mes de noviembre 2018 un proceso de articulación que se enmarca en el “Enfoque Territorial” y “las Alianzas Multiactor”, en esta iniciativa participa el Estado y la Academia, así como otras organizaciones con las que se establece agendas comunes y complementarias de trabajo con la finalidad de fortalecer la intervención del Estado (en particular los Proyectos de Inversión Pública), incorporando Investigación y Desarrollo (I+D) en los procesos. El desarrollo metodológico se soporta en el marco conceptual de las “Alianzas Multiactor de Cooperación Internacional para el Desarrollo Sostenible” establecido por la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI). Esta iniciativa de articulación ha sido incorporada en el “Catalogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional de APCI 2020 – Parte I – Parte II”, en el área de desarrollo, página 403.
El proceso de implementación progresivo, ha permitido una coordinación muy nutrida con la Municipalidad Provincial de Condorcanqui y el Gobierno Regional de Amazonas, con quienes se viene trabajando los proyectos articulados con una visión de mediano y largo plazo que involucra al Sector Público (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Salud, Banco de la Nación, Agencia Peruana de Cooperación Internacional, entre otros) y el sector privado (universidades incorporadas para el área de investigación como la Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad ESAN y la Universidad de Lima, así como otras instituciones y empresas vinculadas a los proyectos en desarrollo). Esta experiencia que tiene un objetivo escalable ha servido como una iniciativa piloto para identificar y fortalecer los procesos interinstitucionales de articulación mas relevantes, a través de la construcción de una cadena de valor y una visión de futuro en la que se propone alinear esfuerzos y recursos de las instituciones participantes compartiendo una hoja de ruta e incorporando el planeamiento interinstitucional que realmente genere valor en el tiempo.
Desde el concepto planteado por el modelo de articulación en desarrollo, se ha priorizado el Ordenamiento Territorial con la finalidad de fortalecer los esfuerzos de la inversión pública, para tal efecto se está coordinando la articulación de los planes partiendo del Enfoque Territorial (actual política del Estado), mediante el cual se busca que todos los proyectos e inversiones vinculadas adquieran coherencia y complementariedad entre sí, (a) fortaleciendo la inversión pública mediante instrumentos de planificación y (b) la generación de capacidades, principalmente en la gestión de las autoridades locales.
El proceso que plantea el modelo en desarrollo permite articular los proyectos vinculados a través de talleres que se realizan aproximadamente cada 6 meses. En la actualidad se han realizado cuatro (4) Talleres convocados por la Academia exclusivamente para la provincia de Condorcanqui- departamento de Amazonas, estos han sido presididos por el Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros, es en este marco que el 4º Taller se realizó en marzo de 2020 en las instalaciones de la Universidad de Lima, planteando a partir de este encuentro escalar la propuesta de Alianza Multiactor a pilotos en la Costa, Sierra y Selva (Tumbes, Cajamarca y Amazonas) sobre las cadenas de valor (mesas de articulación) que están vigentes.
